Проєкт рішення “Про районний бюджет Броварського району Київської області на 2026 рік”
БРОВАРСЬКА РАЙОННА РАДА
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
Про районний бюджет Броварського району Київської області на 2026 рік
(1030620000)
(код бюджету)
Керуючись Бюджетним кодексом України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про Державний бюджет України на 2026 рік», Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, враховуючи позитивні висновки і рекомендації постійної комісії районної ради з питань бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку, районна рада
ВИРІШИЛА:
- Визначити на 2026 рік:
доходи районного бюджету у сумі 1 829 400,00 гривень, у тому числі доходи загального фонду районного бюджету – 1 829 400,00 гривень та доходи спеціального фонду районного бюджету – 0,00 гривень згідно з додатком 1 до цього рішення;
видатки районного бюджету у сумі 1 829 400,00 гривень, у тому числі видатки загального фонду районного бюджету – 1 829 400,00 гривень та видатки спеціального фонду місцевого бюджету – 0,00 гривень;
профіцит за загальним фондом районного бюджету у сумі 0,00 гривень згідно з додатком 2 до цього рішення;
дефіцит за спеціальним фондом районного бюджету у сумі 0,00 гривень згідно з додатком 2 до цього рішення;
оборотний залишок бюджетних коштів районного бюджету у розмірі 1829,40 гривень, що становить 0,1 відсоток видатків загального фонду місцевого бюджету, визначених цим пунктом;
- Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів районного бюджету на 2026 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами згідно з додатком 3 до цього рішення.
Відповідно до частини сьомої статті 108 Бюджетного кодексу України делегувати Броварській районній державній (військовій) адміністрації Київської області:
у міжсесійний період районної ради збільшувати (зменшувати) обсяги доходної та видаткової частини районного бюджету в разі збільшення (зменшення) обсягів міжбюджетних трансфертів з Державного бюджету України, здійснювати їх розподіл (перерозподіл) між головними розпорядниками коштів районного бюджету та подальшим затвердженням на сесії районної ради.
Відповідно до підпункту 2 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів від 11.03.2022 № 252, Броварська районна державна (військова) адміністрація приймає за поданням фінансового відділу наказ про внесення змін до районного бюджету.
- Затвердити на 2026 рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 5 до цього рішення.
- Затвердити на 2026 рік обсяги публічних інвестицій у розрізі публічних інвестицій та програм публічних інвестицій згідно з додатком 6до цього рішення.
- Затвердити розподіл витрат районного бюджету на реалізацію місцевих/регіональних програм у сумі 180 000,00 гривень згідно з додатком 7 до цього рішення.
- Установити, що у загальному фонді районного бюджету на 2026 рік:
1) до доходів загального фонду районного бюджету належать доходи, визначені статтєю 64¹ Бюджетного кодексу України, та трансферти, визначені статтями 97, 101, 105 Бюджетного кодексу України (крім субвенцій, визначених статтею 691 та частиною першою статті 71 Бюджетного кодексу України), а також такі надходження відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України 2026 рік»:
субвенція на забезпечення окремих видатків районних рад, спрямованих на виконання їх повноважень;
2) відповідно до пункту 22⁵ розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України у період дії воєнного стану здійснювати передачу коштів із спеціального фонду районного бюджету до загального фонду районного бюджету.
- Установити, що джерелами формування спеціального фонду районного бюджету на 2026 рік:
1) у частині доходів є надходження, визначені статтями 69¹, 71 Бюджетного кодексу України, а також такі надходження відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України 2026 рік».
2) у частині фінансування є надходження, визначені статтею 72 Бюджетного кодексу України.
3) джерелами формування у частині фінансування є надходження, визначені пунктом 4 частини першої статті 15 Бюджетного кодексу України.
- Визначити на 2026 рік відповідно до статті 55Бюджетного кодексу України захищеними видатками районного бюджету видатки загального фонду на:
оплату праці працівників бюджетних установ;
нарахування на заробітну плату;
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
забезпечення продуктами харчування;
оплату комунальних послуг та енергоносіїв;
соціальне забезпечення;
поточні трансферти місцевим бюджетам.
Відповідно до пункту 22 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України в період воєнного стану норма статті 55 Бюджетного кодексу України не застосовується. При проведенні видатків керуватися Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» від 09.06.2021 № 590 (зі змінами та доповненнями).
- Надати право фінансовому відділу Броварської районної державної (військової) адміністрації Київської області:
1) в межах поточного бюджетного періоду здійснювати на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів районного бюджету на депозитних рахунках або шляхом придбання цінних паперів з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду, а також шляхом придбання державних цінних паперів відповідно до статті 16 Бюджетного кодексу України;
2) в межах загального обсягу бюджетних призначень окремо по загальному та спеціальному фондам районного бюджету за обґрунтованим поданням головного розпорядника бюджетних коштів здійснювати перерозподіл бюджетних асигнувань, затверджених у розписі районного бюджету та кошторисах, в розрізі економічної класифікації видатків бюджету;
3) погоджувати подання на повернення помилково або надміру зарахованих до районного бюджету платежів з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень, відкритих в органах Казначейства;
4) здійснювати підкріплення коштами з відповідних рахунків районного бюджету для здійснення повернень помилково та надміру сплачених платежів, відповідно до законодавства;
5) затверджувати розпорядження на фінансування видатків районного бюджету.
- Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право Броварській районній державній адміністрації Київської області отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, позики на покриття тимчасових касових розривів районного бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов’язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
- Головним розпорядникам коштів районного бюджету забезпечити виконання норм Бюджетного кодексу України стосовно:
1) затвердження паспортів бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цим рішенням;
2) здійснення управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;
3) здійснення контролю за своєчасним поверненням у повному обсязі до бюджету коштів, наданих за операціями з кредитування бюджету, а також кредитів (позик), отриманих Автономною Республікою Крим, відповідною обласною радою, міською, селищною чи сільською територіальною громадою, та коштів, наданих під місцеві гарантії;
4) забезпечення доступності інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:
здійснення публічного представлення та оприлюднення інформації про виконання бюджетних програм та показників, бюджетні призначення щодо яких визначено цим рішенням, до 15 березня 2027 року;
оприлюднення паспортів бюджетних програм у триденний строк з дня затвердження таких документів;
5) взяття бюджетних зобов’язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом та здійснення витрат бюджету;
6) забезпечення у повному обсязі проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ, інші енергоносії, комунальні послуги та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом відповідних послуг у межах бюджетних асигнувань, затверджених у кошторисі.
7) забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати.
- Установити, що керівники бюджетних установ утримують чисельність працівників та здійснюють фактичні видатки на заробітну плату, включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу в межах фонду заробітної плати, затвердженого у кошторисах або планах використання бюджетних коштів.
- Якщо після затвердження рішення про районний бюджет повноваження щодо виконання функцій або надання послуг, на яке затверджене бюджетне призначення, передається відповідно до законодавства від одного головного розпорядника коштів районного бюджету до іншого, дія бюджетного призначення не припиняється і застосовується для виконання тих самих функцій чи послуг іншому головному розпоряднику бюджетних коштів, якому це доручено за процедурою, визначеною частиною шостою статті 23 Бюджетного кодексу України.
- Відповідно до частини третьої статті 15 Закону України “Про правовий режим воєнного стану” Броварська районна державна (військова) адміністрація здійснює на відповідній території повноваження, віднесені до її компетенції цим Законом, а також у разі прийняття Верховною Радою України за поданням Президента України рішення, передбаченого частиною третьою статті 10 цього Закону, повноваження із розподілу переданих з державного бюджету коштів у вигляді дотацій, субвенцій, з укладанням відповідних договорів.
- Доручити голові районної ради забезпечити укладання з відповідними органами місцевого самоврядування району договорів, передбачених Бюджетним кодексом України про прийняття-передачу видатків до районного бюджету у вигляді міжбюджетних трансфертів та передачу відповідних повноважень.
- Додатки № 1-7 є невід’ємною частиною цього рішення.
- Це рішення вступає в дію з 01 січня 2026 року.
- Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань бюджету, фінансів та соціально-економічного розвитку.
- Відповідно до частини четвертої статті 28 Бюджетного кодексу України забезпечити оприлюднення цього рішення в десятиденний строк з дня його прийняття.
Голова ради Сергій ГРИШКО
м. Бровари
18 грудня 2025 року
№ _____-47-VІІІ
Пояснювальна записка