ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення  Броварської  районної  ради 
від 25січня 2022 року № 209-17 позач.-VІІІ       

КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА
фінансового забезпечення функціонування Броварської районної державної адміністрації та її структурних підрозділів для виконання та реалізації повноважень, делегованих Броварською районною радою, 
на 2022 рік

м. Бровари
2022 рік

1. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Комплексна програма фінансового забезпечення функціонування Броварської районної державної адміністрації та її структурних підрозділів для виконання та реалізації повноважень, делегованих Броварською районною радою, на 2022 рік (далі – Програма), розроблена у відповідності до положень Законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», постанови Кабінету Міністрів України від 09 листопада 2016 року № 787 «Про видатки на оплату праці працівників місцевих державних адміністрацій».
Взаємовідносини між районною державною адміністрацією та районною радою базуються на виконанні адміністрацією делегованих повноважень та здійсненні районною радою контролю за їх виконанням. Провідне місце в системі методів діяльності райдержадміністрації належить плануванню, координації, контролю за виконанням рішень, роботі з кадрами, а також інформаційному забезпеченню.
Хід виконання планів, актів законодавства, розпоряджень голови райдержадміністрації регулярно розглядається на засіданнях колегії, апаратних нарадах, семінарах за участю керівників органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій.
Обсяги використання бюджетних коштів та розшифровка напряму використання бюджетних коштів за програмою фінансового забезпечення функціонування Броварської районної державної адміністрації для виконання та реалізації повноважень, делегованих їй Броварською районною радою на 2022 рік наведена в додатку 1.

2. Мета Програми

Метою Програми є:
- забезпечення виконання повноважень, делегованих районною радою районній державній адміністрації, відповідно до ст. 44 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», які здійснюються апаратом районної державної адміністрації, управліннями, відділами, секторами та іншими структурними підрозділами районної державної адміністрації, а також консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, службами і комісіями, утвореними головою районної державної адміністрації;
-	проведення аналізу роботи органів місцевого самоврядування у межах повноважень і в порядку, визначених законодавством, надання методичної та іншої практичної допомоги з удосконалення організації їх роботи, підготовка пропозиції щодо поглиблення взаємодії районної державної адміністрації з органами місцевого самоврядування для спільного вирішення питань економічного, соціального та культурного розвитку району;
- забезпечення престижності професії працівників органів державної влади.

3. Обґрунтування шляхів та засобів розв’язання проблем, 
обсягів та джерел фінансування, строки виконання Програми

Керівництво районної державної адміністрації прагне створити атмосферу ділових і вимогливих відносин між органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, трудовими колективами, громадськими формуваннями.

У результаті виконання заходів Програми, співпраці структурних підрозділів районної державної адміністрації, територіальних органів виконавчої влади з виконкомами міських, селищних та сільських територіальних громад активізується діяльність органів місцевого самоврядування з питань поліпшення соціального захисту громадян, боротьби зі злочинністю, у сфері регулювання та використання земельних ресурсів, наповнення місцевих бюджетів. Аналіз попередньої роботи райдержадміністрації щодо контролю за виконанням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень свідчить, що ряд питань ще потребує вирішення, але ведеться системна робота з метою удосконалення цього напрямку діяльності.

Соціально-економічні результати виконання Програми, впровадження результатів досліджень у практику, сприятиме:

здійсненню ефективності управлінської діяльності;
підвищенню степеню прозорості та ефективності управлінської діяльності;
удосконаленню взаємодії органів влади з населенням; 
збалансуванню повноважень і відповідальності в діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
забезпеченню ефективності прийняття та реалізації рішень у системі державного управління.

Цільові групи Програми:
працівники апарату та структурних підрозділів райдержадміністрації;
члени територіальних громад сіл, селищ району;
міські, сільська, селищні, районна ради.

Реалізація Програми матиме і структурний вплив – покращаться норми управлінської поведінки суб’єктів влади. В діяльності суб’єктів влади стане нормою відкритість, прозорість, постійне надання громадянам повної та достовірної інформації, необхідної для забезпечення їх особистих прав та життєво-необхідних проблем.

Згідно ст. 85 Бюджетного кодексу України, в умовах відсутності заборгованості місцевого бюджету за захищеними статтями видатків, фінансове забезпечення Програми здійснюватиметься за рахунок вільного залишку коштів районного бюджету та перевиконання доходної частини загального фонду районного бюджету.

Виконання заходів Програми фінансується із районного бюджету. Обсяги та джерела фінансування Програми викладені в додатку 1.

У результаті виконання програми буде забезпечено здійснення виконання Броварською районною державною адміністрацією повноважень, делегованих Броварською районною радою.

4. Перелік завдань і заходів Програми та результати виконання

До завдань Програми відносяться:
вдосконалення системи інформування громадян;
посилення контролю за виконанням прийнятих рішень;
активізація здійснення місцевими радами контрольних функцій.

Заходи Програми:
проведення виїзних засідань та особистого прийому громадян головою райдержадміністрації та заступниками голови райдержадміністрації;
підготовка та розміщення інформації стосовно інвестиційного, економічного та культурного потенціалу Броварського району в друкованих виданнях, веб-сайті;
проведення семінарів та «круглих столів» з питань розвитку місцевих громад;
розробка та підготовка інформативних стендів інвестиційного та економічного потенціалу Броварського району для участі у виставкових заходах;
участь у сходках жителів населених пунктів.

Результативні показники:
активізується діяльність органів місцевого самоврядування з питань поліпшення соціального захисту громадян, боротьби зі злочинністю, у сфері регулювання та використання земельних ресурсів, наповнення місцевих бюджетів;
удосконалення контролю за виконанням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень.
У результаті реалізації Програми буде забезпечено належне виконання Броварською районною державною адміністрацією повноважень, делегованих Броварською районною радою.

5. Напрями діяльності та заходи Програми

Напрями діяльності та заходи програми наведені у додатку 2 до Програми.

6. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Виконання завдань, передбачених Програмою, покладається на структурні підрозділи, апарат райдержадміністрації, які раз на рік інформують про результати виконання постійну комісію районної ради з питань бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку.
З метою організації роботи з виконання Програми, узгодження дій співвиконавців та підготовки рекомендацій щодо внесення необхідних змін на період її виконання може бути утворена Координаційна рада з числа представників районної державної адміністрації та районної ради.

Голова ради								 Сергій ГРИШКО

Додаток 1 
до Комплексної програми фінансового забезпечення функціонування Броварської районної державної адміністрації та її структурних підрозділів для виконання та реалізації повноважень, делегованих Броварською районною радою, на 2022 рік

РОЗШИФРОВКА
до Комплексної програми фінансового забезпечення функціонування Броварської районної 
державної адміністрації та її структурних підрозділів для виконання та реалізації повноважень, 
делегованих Броварською районною радою, на 2022 рік

КЕКВ	2022рік	
		Апарат райдержадміністрації
(35)	Відділи
райдержадміністрації
(48)	Структурні підрозділи		
				Управління фінансів
(7)	Управління соціального захисту населення
(65)	РАЗОМ
(155)	
2100	Оплата праці і нарахування на заробітну плату	

880,4	

1107,3

176,1

1735,0

3898,8	

                  Голова ради						       		                       Сергій ГРИШКО

Додаток 2
до Комплексної програми фінансового забезпечення функціонування Броварської районної державної адміністрації та її структурних підрозділів для виконання та реалізації повноважень, делегованих Броварською районною радою, на 2022 рік

Напрями діяльності 
Комплексної програми фінансового забезпечення функціонування Броварської районної 
державної адміністрації та її структурних підрозділів для виконання та реалізації повноважень, 
делегованих Броварською районною радою, на 2022 рік

№
п/п	Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)	Строк виконання заходу	Виконавці 	Джерела фінансування	Очікуваний результат	
1.	Забезпечення ефективного та продуктивного здійснення делегованих повноважень, переданих районною радою та функцій, покладених державою	2022 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Активізується діяльність міських, сільського, селищних голів та депутатів місцевих рад з питань, що відносяться до компетенції органів місцевого самоврядування	
	Розробка нормативних документів	2022 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Підвищиться якість роботи виконкомів рад по виконанню Законів України, Постанов КМУ, Указів Президента, розпоряджень голови облдержадміністрації, виконання власних та делегованих повноважень органами місцевого самоврядування	

	Проведення колегій, нарад, семінарів щодо вивчення економічного та соціального стану територіальних громад	2022 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Вивчення економічного та соціального стану територіальних громад	
	Надання громадянам району, установам, організаціям, підприємцям консультативних послуг з юридичних, земельних та інших питань	2022 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Покращення соціального захисту громадян, надання послуг у сфері регулювання та використання земельних ресурсів	
2	Сприяння інвестиційній діяльності на території району	2022 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Розвиток інвестиційної діяльності на території району	
3	Надання практичної допомоги органам місцевого самоврядування у здійсненні ними власних та делегованих повноважень	2022 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Набуття досвіду у здійсненні власних та делегованих повноважень органами місцевого самоврядування, забезпечення збалансованого економічного розвитку району	
4	Впровадження нових методів та підходів у взаємодії райдержадміністрації з іншими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування
	2022 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Вдосконалення діяльності шляхом впровадження нових методів та підходів у взаємодії райдержадміністрації з іншими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування	
5	Проведення навчань-семінарів, застосовуючи технічні засоби оповіщення і телекомунікаційні послуги	2022 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Вдосконалення системи державного управління та місцевого самоврядування	
6	Створення умов для ефективної професійної діяльності органів виконавчої влади, налагодження партнерських зв’язків з органами місцевого самоврядування в Україні та за кордоном	2022 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Ефективна професійна діяльність державних службовців, поширення власного і набуття європейського досвіду у здійсненні делегованих повноважень	
7	Проведення круглих столів з суб’єктами підприємницької діяльності щодо обговорення проектів нормативно-правових актів з питань їх діяльності на території району	2022 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Розвиток пріоритетних галузей економіки, співпраця, обмін досвідом	

Голова ради			                             					 Сергій ГРИШКО