ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення  Броварської  районної  ради 
від 23 лютого 2021 року № 81-8 позач.-VІІІ

КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА
фінансового забезпечення функціонування Броварської районної державної адміністрації та її структурних підрозділів для виконання та реалізації повноважень, делегованих Броварською районною радою, 
на 2021 рік

м. Бровари
2021 рік

1. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Комплексна програма фінансового забезпечення функціонування Броварської районної державної адміністрації та її структурних підрозділів для виконання та реалізації повноважень, делегованих Броварською районною радою, на 2021 рік (далі – Програма) розроблена у відповідності до положень Законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», постанови Кабінету Міністрів України від 09 листопада 2016 року № 787 «Про видатки на оплату праці працівників місцевих державних адміністрацій».
Взаємовідносини між районною державною адміністрацією та районною радою базуються на виконанні адміністрацією делегованих повноважень та здійсненні районною радою контролю за їх виконанням. 
Обсяги використання бюджетних коштів за Програмою наведено в Додатку 1.

2. Мета Програми

Метою Програми є:
- забезпечення належного виконання повноважень, делегованих районною радою районній державній адміністрації, відповідно до ст. 44 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
- забезпечення престижності професії працівників органів державної влади.

3. Обґрунтування шляхів та засобів розв’язання проблем, 
обсягів та джерел фінансування, строки виконання Програми

Керівництво районної державної адміністрації прагне створити атмосферу ділових і вимогливих відносин між органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, трудовими колективами, громадськими формуваннями.
Виконання Програми сприятиме:
- підвищенню ступеня прозорості та ефективності управлінської діяльності;
- удосконаленню взаємодії органів виконавчої влади з районною радою; 
- збалансуванню повноважень і відповідальності в діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
- забезпеченню ефективності прийняття та реалізації рішень у системі державного управління.
Фінансове забезпечення Програми, відповідно до положень ст.85 Бюджетного кодексу України, здійснюватиметься за рахунок вільного залишку коштів районного бюджету та перевиконання доходної частини загального фонду районного бюджету при умові відсутності заборгованості місцевого бюджету за захищеними статтями видатків.
Програма розроблена та буде виконуватись протягом 2021 року.

4. Перелік завдань і заходів Програми та результати виконання

До завдань і заходів Програми відноситься:
1) підготовка і внесення на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку району, цільових програм з інших питань, проектів рішень, забезпечення виконання рішень ради;
2) забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку відповідної території, ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів;
3) підготовка і подання до відповідних органів виконавчої влади фінансових показників і пропозицій до проекту Державного бюджету України;
4) сприяння інвестиційній діяльності на території району;
5) об'єднання на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій, розташованих на території району, і населення, а також бюджетних коштів на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання на пайових засадах об'єктів соціальної і виробничої інфраструктури, шляхів місцевого значення, на капітальний та поточний ремонт вулиць і доріг населених пунктів та інших доріг, які є складовими автомобільних доріг державного значення (як співфінансування на договірних засадах) та на заходи щодо охорони праці та охорони навколишнього природного середовища;
6) залучення в порядку, встановленому законом, підприємств, установ та організацій, які не належать до комунальної власності, до участі в обслуговуванні населення району, координація цієї роботи;
7) затвердження маршрутів і графіків руху місцевого пасажирського транспорту незалежно від форм власності, узгодження цих питань стосовно транзитного пасажирського транспорту;
8) підготовка питань про визначення у встановленому законом порядку території, вибір, вилучення (викуп) і надання землі для містобудівних потреб, визначених містобудівною документацією;
9) організація охорони, реставрації, використання пам'яток історії та культури, архітектури і містобудування, палацово-паркових, паркових та садибних комплексів, природних заповідників місцевого значення;
10) підготовка висновків щодо проектів місцевих містобудівних програм відповідних адміністративно-територіальних одиниць, що затверджуються сільськими, селищними радами;
11) видача замовникам відповідно до законодавства містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок за межами населених пунктів;
12) забезпечення відповідно до законодавства розвитку науки, усіх видів освіти, охорони здоров'я, культури, фізичної культури і спорту, туризму; сприяння відродженню осередків традиційної народної творчості, національно-культурних традицій населення, художніх промислів і ремесел, роботі творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері освіти, охорони здоров'я, культури, фізичної культури і спорту, сім'ї та молоді;
13) підготовка і подання на затвердження ради пропозицій щодо організації територій і об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, що підлягають особливій охороні; внесення пропозицій до відповідних державних органів щодо оголошення природних та інших об'єктів, що мають екологічну, історичну, культурну або наукову цінність, пам'ятками історії або культури, які охороняються законом, підготовка і подання на затвердження ради пропозицій щодо оголошення в місцях масового розмноження та вирощування потомства дикими тваринами "сезону тиші" з обмеженням господарської діяльності та добуванням об’єктів тваринного світу;
14) вжиття необхідних заходів щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій відповідно до закону, інформування про них населення, залучення в установленому законом порядку до цих робіт підприємств, установ та організацій, а також населення;
15) координація на території району діяльності місцевих землевпорядних органів;
16) забезпечення виконання заходів з відстеження результативності регуляторних актів, прийнятих районною радою.
У результаті реалізації Програми буде забезпечено належне виконання Броварською районною державною адміністрацією повноважень, делегованих Броварською районною радою.

5. Координація та контроль за виконання Програми

Контроль за виконанням Програми здійснюється районною радою, шляхом заслуховування інформації райдержадміністрації про хід виконання Програми та звіту про виконання Програми на засіданнях профільних постійних комісій та пленарних засіданнях ради.
Виконання завдань, передбачених Програмою, покладається на структурні підрозділи та апарат районної державної адміністрації.
З метою організації роботи з виконання Програми, узгодження дій співвиконавців та підготовки рекомендацій щодо внесення необхідних змін на період її виконання може бути утворена Координаційна рада з числа представників районної державної адміністрації та районної ради.

Голова ради								 С.М. Гришко

Додаток 1 
до Комплексної програми фінансового забезпечення функціонування Броварської районної державної адміністрації та її структурних підрозділів для виконання та реалізації повноважень, делегованих Броварською районною радою, на 2021 рік

РОЗШИФРОВКА
до Комплексної програми фінансового забезпечення функціонування Броварської районної 
державної адміністрації та її структурних підрозділів для виконання та реалізації повноважень, 
делегованих Броварською районною радою, на 2021 рік
Тис.грн.
КЕКВ	2021рік	
		Апарат райдержадміністрації
(31)	Відділи
райдержадміністрації
(33)	Структурні підрозділи		
				Управління фінансів
(12)	Управління соціального захисту населення
(44)	РАЗОМ
(127)	
2000	Поточні видатки	1379,8	1102,5	437,0	2270,6	5189,9	
2100	Оплата праці і нарахування на заробітну плату	1379,8	1102,5	             437,0	2270,6	5189,9	
2110	Оплата праці	1121,7	899,5	358,2	1874,6	4254,0	
2111	Заробітна плата	1121,7	899,5	358,2	1874,6	4254,0	
2120	Нарахування на оплату праці	258,1	203,0	78,8	396,0	935,9	

                  Голова ради						       		                       С.М. Гришко

Додаток 2
до Комплексної програми фінансового забезпечення функціонування Броварської районної державної адміністрації та її структурних підрозділів для виконання та реалізації повноважень, делегованих Броварською районною радою, на 2021 рік

Напрями діяльності 
Комплексної програми фінансового забезпечення функціонування Броварської районної 
державної адміністрації та її структурних підрозділів для виконання та реалізації повноважень, 
делегованих Броварською районною радою, на 2021 рік

№
п/п	Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)	Строк виконання заходу	Виконавці 	Джерела фінансування	Очікуваний результат	
1.	Забезпечення більш ефективного та продуктивного здійснення делегованих повноважень, переданих районною радою та функцій, покладених державою	2021 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Активізується діяльність сільських, селищних голів та депутатів місцевих рад з питань, що відносяться до компетенції органів місцевого самоврядування	
	Розробка нормативних документів	2021 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Підвищиться якість роботи виконкомів рад по виконанню Законів України, Постанов КМУ, Указів Президента, розпоряджень голови облдержадміністрації, виконання власних та делегованих повноважень органами місцевого самоврядування	

	Проведення колегій, нарад, семінарів щодо вивчення економічного та соціального стану територіальних громад 	2021 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Вивчення економічного та соціального стану територіальних громад	
	Надання громадянам району, установам, організаціям, підприємцям консультативних послуг з юридичних, земельних та інших питань	2021 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Покращення соціального захисту громадян, надання послуг у сфері регулювання та використання земельних ресурсів	
2	Сприяння інвестиційній діяльності на території району 	2021 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Розвиток інвестиційної діяльності на території району	
3	Надання практичної допомоги органам місцевого самоврядування у здійсненні ними власних та делегованих повноважень	2021 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Набуття досвіду у здійсненні власних та делегованих повноважень органами місцевого самоврядування, забезпечення збалансованого економічного розвитку району	
4	Впровадження нових методів та підходів у взаємодії райдержадміністрації з іншими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування
	2021 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Вдосконалення діяльності шляхом впровадження нових методів та підходів у взаємодії райдержадміністрації з іншими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування	

5	Проведення навчань -семінарів, застосовуючи технічні засоби оповіщення і телекомунікаційні послуги 	2021 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Вдосконалення системи державного управління та місцевого самоврядування	
6	Створення умов для ефективної професійної діяльності органів виконавчої влади, налагодження партнерських зв’язків з органами місцевого самоврядування в Україні та за кордоном 	2021 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Ефективна професійна діяльність державних службовців, поширення власного і набуття європейського досвіду у здійсненні делегованих повноважень	
7	Проведення круглих столів з суб’єктами підприємницької діяльності щодо обговорення проектів нормативно-правових актів з питань їх діяльності на території району 	2021 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Розвиток пріоритетних галузей економіки, співпраця, обмін досвідом	
8	Утримання у належному стані транспорту районної державної адміністрації 	2021 рік	Районна державна адміністрація	Районний бюджет	Підвищення рівня оперативності у вирішенні питань з делегованих повноважень	

Голова ради			                             					 С.М. Гришко